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作家 | 冯叶

当地时期11月25日，特朗普在其旗下酬酢平台Truth Social声称，上任第一天，他会“签署所有必要文献，向墨西哥和加拿大所有参预好意思国的产品征收25%关税。”在另一条动态中，他声称还要对中国商品零碎征收10%关税。

选举日畴昔还不及一月，特朗普的关税2.0大棒也曾相继而至。尽管其在竞选经过中也曾展现了对中国和墨西哥的强硬立场，但这次的宣言是他这次成为候任总统后，初度公释放放如斯明确的关税征收信号。

在声称要对墨、加纳税的帖文里，特朗普很是强调了“ALL products” 图源：Truth Social

中企出海墨西哥的大趋势或将受到影响。在中好意思生意战突破升级的布景下，墨西哥曾一度成为中国企业绕开关税门槛、触达北好意思阛阓的遑急跳板，以制造业为主的中企在比年来加快了对墨西哥投资建厂的门径。

但据行内东谈主士自满，因特朗普将上台以及计算成分影响，面前，部分中企也曾减慢了投资墨西哥的计算，转而经受不雅望立场。

中企在墨西哥的投资飞腾，或将迎来降温时刻。

“咱们不会让它们参预咱们的国度，蹂躏咱们仅存的汽车产业，因为这是一个正在调谢的产业，就像面前这是一个正在调谢的国度一样。咱们是一个正在调谢的国度。咱们是一个调谢的国度。”

本年十月，特朗普发表竞选演讲，反复强调其对中企通过墨西哥参预北好意思阛阓的立场。他强调要从头谈判《好意思墨加三国条约》（USMCA），况且，“征收任何苦要的关税——100%、200%、1000%。（以保证）它们建造的这些工场不会向好意思国出售任何汽车”。

特朗普曾屡次重申，“咱们是一个正在调谢的国度” 图源：Truth Social

特朗普的立场矍铄明了。如今，他进一步声称的关税措施，也在标明其掀起《好意思墨加三国条约》的决心。

中企去往墨西哥投资建厂的热度在比年贬抑攀升。据《日经汉文网》，大型银行BBVA墨西哥对工业园区协会的看望数据自满，到2025年，进驻墨西哥的企业中，中企瞻望占比20%。但2018年至2022年时，这一数据仅为6%。

数据增长背后的原因也曾须生常谭。中好意思生意突破升级布景下，为了笼罩快活的关税及政策风险，对准好意思国阛阓的中企需要将供应链向外转化，而《好意思墨加三国条约》规定墨西哥出口好意思国的产品不错免去关税，这让墨西哥趁势成为了中企出海的新坐标。

面前，中国去往墨西哥投资设厂的企业以制造业为主，包括汽车零部件、电机、产物及家居、耗尽电子等多种品类。其中，令特朗普最为防卫的汽车工业或将在关税退换下受到最大影响。

以主机厂为例——2023年2月，特斯拉秘书计算在墨西哥蒙特雷建造新工场，但本年7月，马斯克声称，因好意思国大选效果不决，特斯拉将暂缓墨西哥工场的成立。

马斯克为特朗普站台 图源：VOA

被称为特朗普“最好盟友”的马斯克尚且步步严慎，中国汽车企业出海墨西哥愈加举步维艰。

本岁首，比亚迪自满了其墨西哥建厂计算。本月中旬，比亚迪墨西哥负责东谈主Jorge Vallejo显露，比亚迪将很快征服首家墨西哥工场的选址。

事情进展省略并不凯旋。《华尔街日报》自满，在特朗普秘书“对墨西哥入口产品征收25%关税”后，比亚迪可能会在墨西哥遇阻，因为“比亚迪建厂可能会向特朗普偏激身边的生意鹰派东谈主士发出谬妄信息，这相称于示意墨西哥但愿成为一谈后门，便捷中国公司向好意思国东谈主销售产品。”

去往墨西哥的汽车零部件企业偏激连络产业链相似会受到影响。

聚焦于汽车工业自动化领域的苏州隆士丹自动化技巧有限公司(以下简称“隆士丹”) 北好意思阛阓首席代表Alan，近期正在筹建墨西哥分公司，他告诉霞光社，为主机厂供应汽车零部件的公司受关税影响较大，“因为他们主淌若汽车零部件轨范品，量大，触及金额高”。但隆士丹专注于为汽车零部件制造商提供智能制造分娩线。由于其产品属于行恶式化定制，触及的往来金额相较于零部件自己要小得多，因此，受到关税变动的影响相对较小。

除汽车工业以外，如果新的关税政策崇拜敲定，产物家居、耗尽电子品类中的标品也将遭受显贵影响。

“好多东谈主皆对特朗普上台对墨西哥制造业的影响产生了忧虑。”锦天城讼师事务所讼师吕世仰告诉霞光社，他从事中国企业投资墨西哥连络的法律使命已有快要十年。“部分企业家也因此减慢墨西哥投资计算。”

然则，关税省略不是影响中企出海墨西哥的惟一原因。在某卫浴中企墨西哥工场任职总监助理的祁嘉耀不雅察到，制造业中企在墨西哥的计算不太理念念，“基本皆不太获利”。他一共曲折过四家位于墨西哥的中企工场，其中一家是国内制造业龙头，“仍然蚀本相称严重。”背后的原因主淌若经管本钱太高，以及中墨文化突破严重。

而关税，则是“在骆驼背上又加了一根稻草”。“我对投资墨西哥的见地是严慎乐不雅”，祁嘉耀显露。

早在八年前，特朗普就运行径用关税技能。

2016年，特朗普在竞选时声称，《北好意思摆脱生意协定》（NAFTA）是“不欢然”，以致点名月旦福特、开利等企业在墨西哥计算业务。2019年，时任好意思国总统的特朗普还显露，要从当年6月10日起对墨西哥所有出口好意思国的商品征收5%的关税。

但其时，特朗普的关税政策并非径直指向生意，而是要挟制墨西哥处置犯科侨民问题。彼时白宫的声明显露，“如果犯科侨民危险未得到处置，对墨西哥产品的关税将每月高潮5%，直到10月1日，届时税率将高达25%。”

在墨西哥当局经受本体行径遏制犯科侨民后，特朗普在其第一个任期内的最终作念法是取消《北好意思摆脱生意协定》，顽强《好意思墨加三国条约》。除了对墨西哥、加拿大现实过一年多的钢铝关税外，其并未对墨西哥加征关税。

太阳下面莫得崭新事。这次特朗普所声称的“上台后对墨西哥、加拿大征收25%关税”政策，也指向了“为打击犯科侨民、违警和毒品”。

这让部分行内东谈主士对特朗普是否会终了其关税宣言显露质疑。《倾盆新闻》曾评价特朗普第一任期时的行事立场，“在本届白宫看来，对外生意仅仅服务内务的一项器具。”

这意味着如果墨西哥当局再次作出和洽，特朗普省略不会对其现实严苛的关税政策。

墨西哥当局也曾作念出了行径——当地时期11月27日，墨西哥新任总统辛鲍姆秘书也曾与特朗普进行了一次“欢腾的交谈”，并称双宗旨对侨民时势进行了政策性换取。

辛鲍姆与特朗普秘书两边进行了会谈 图源：X、Truth Social

“好意思国和墨西哥之间有三个遑急议题，折柳是侨民、毒品和生意。但墨西哥经贸高度依赖好意思国，面前墨方媒体的风向是愉快在侨民、毒品问题上互助好意思国，递交‘投名状’，也要保住好意思墨生意不受影响，因为这与腹地服务深度关联。”祁嘉耀显露。

但与此前不同的是，特朗普这次对墨西哥的“关税挟制”包含了对中企绕谈墨西哥建厂的活气，而墨西哥当局会迫于压力，在“中企投资”和“好意思国阛阓”中作念出衡量——是要不竭积极对中国招商引资，照旧要保住墨西哥本国的经济？二者该若何均衡？

刻下，墨西哥对此的立场若何？

从民间公论来看，墨西哥腹地东谈主和中国商户的突破徐徐昭彰，这省略会影响当地政府的判断。祁嘉耀告诉霞光社，“老庶民对中企这些年在墨西哥的投资、生意，评述不一。部分中国商户入驻当地后，有墨西哥腹地商户以为自身的利益受损了。而规划这些时势的帖文下，腹地东谈主的留言委果皆是一边倒，莫得东谈主为中企语言。”

而墨西哥当局对此的立场仍然扭捏。

一方面，当地时期11月22日，辛鲍姆在新闻发布会上公开显露，墨西哥不是中国产品参预好意思国和加拿大的“后门”，还称“在咱们与加拿大和（好意思国当选总统）特朗普的会晤中，咱们将解释（中国）产品通过墨西哥参预的念念法是谬妄的。”

有行业内东谈主士以为这是划清界限的推崇，前文所提到的比亚迪建厂案例也被视为墨西哥当局正在设阻。对此，欣孚智库独创东谈主宋欣以为，为了不竭守护与好意思国之间的生意联系，不排斥将来墨西哥针对中国产品经受措施，截至中国入口到墨西哥转出口，以及对中国企业赴墨西哥投资建厂加强敛迹。

另一方面，此前辛鲍姆曾屡次强调中墨联系的向好趋势，显露要不竭股东双边域系发展。当地时期11月26日，辛鲍姆在新闻发布会上对特朗普致公开信，展现出较为强硬的立场，她显露，“如果好意思国对墨西哥征收关税，墨西哥也将被动经受平等措施，这可能导致两国企业运营风险上升，同期加重通货膨大和舒服问题。”

面前来看，好意思墨两边还对付此握续博弈。

Alan以为，关税政策的落实仍需要永劫期盘问。除了中、好意思、墨三方将张开对话外，好意思国也需要沟通其若何处置里面的制造业缺口，以及，好意思国事否有实力劝诱制造业回流？是否能处置加征关税后产生的通货膨大？

“我判断（好意思国）不会败坏经受一刀切的措施，特朗普也曾是第二次任总统，做事花样应当愈加熟练。”Alan显露。

不管好意思国对墨西哥征收关税一事是否落实，沟通到好意思方生意保护主义颇有升级趋势，出海墨西哥的中企仍有可能在将来握续际遇进击。

关于也曾在墨西哥建厂的企业，祁嘉耀以为，“这是大浪淘沙，那些抗风险能力较差、范围较小的企业，可能会在第一批被淘汰。”

但仍会有部分中企，能贯通自身的适合力在墨西哥安身。祁嘉耀方位的企业早在辛鲍姆及特朗普得到大选前就提前预判，并在里面股东降本，将分娩线进行数字化升级，“要减少对东谈主力的要乞降依赖”，同期相宜墨西哥做事法的条件。

行业内东谈主士以为，出海墨西哥的中企也不错沟通原土阛阓以及通盘拉好意思阛阓。

以汽车工业为例，拉好意思阛阓仍有较大增长后劲，中国车企的开局收货较为理念念。

2024年前三季度，墨西哥是中国汽车出口第二大目的地，仅次于俄罗斯。据墨西哥汽车经销商协会数据，本年1月至8月，在墨西哥每售出100辆汽车中，就有9辆来自中国制造商。上汽名爵、奇瑞、江淮等中国汽车品牌在墨西哥的占有率正在上升。其中，奇瑞还依靠巴西工场辐照了南好意思阛阓，在巴西、秘鲁、智利均受接待。况且，江淮汽车、上汽集团、长城汽车等车企均已计算在墨西哥成立整车工场。

吕世仰以为，墨西哥以南不乏政事牢固、经济发展较好的国度，比如秘鲁和智利。这让中企以墨西哥为据点辐照拉好意思阛阓的旅途变得可行，但，“中企可能有必要对产品定位和阛阓策略进行退换。因为拉好意思好多国度的发展水平还不高，耗尽能力有限，与好意思国、中国皆存在差距。”

智利最遑急的口岸城市，瓦尔帕莱索（Valparaiso） 图源：Unsplash

吕世仰例如，某拉好意思快递公司出于节能减排目的，念念将快递员的摩托车替换为电动自行车。对方找到了几家中国厂商，建议了三点条件：第一，预算有限，单价要低于2000元；第二，只可预支一半货款；第三，联贯需求的中企在当地配置客服维修团队。

“大多半电动车厂商皆相比难以联贯这个需求，只消某家厂商专门推出了一款低价、续航长的电动车，拿下了这个技俩。尽管获利未几，但他通过这个技俩参预了阛阓。”吕世仰说。这意味着中企需要对拉好意思阛阓的计算利润和阛阓占有率作念出选用。

此外，在制造业回流政策的导向下，特朗普似乎也曾对外资赴好意思建厂呈现怒放立场，这是否能成为中企出海的新标的？

据《路透社》，特朗普曾显露，“咱们将提供激发措施，如果中国和其他国度但愿在这里销售汽车，他们就需要在好意思国建厂，并雇佣咱们的工东谈主。”

宁德期间对此积极酬劳，“如果当选总统唐纳德·特朗普允许中国在电动汽车供应链中进行投资，宁德期间将沟通在好意思国成立分娩工场。”

但沟通到特朗普立场多变，这条旅途的可行性仍然值得商榷。

Alan建议，“第一，你要看好意思国到底会对此出台什么政策，这对咱们是否成心？第二，归并东谈主力本钱、物流本钱等多方面来看，咱们畴昔建厂后，能不成得到利润？咱们固然是要获利，而不是畴昔给东谈主家白送钱。面前中国有好多公司来到墨西哥后，三年以内可能皆是蚀本的。”

刻下，特朗普职权叮嘱尚未完成，其上台后，究竟会实行何种政策尚不可知。但不错征服的是，这次特朗普秘书对墨西哥征收关税的原因，仍与中好意思生意战摩擦升级挂钩——这是特朗普用来酬劳中企间接入局北好意思的花样。

在将来，中企仍要坚握“走出去”的策略，但中好意思生意突破将是一场握久战。中企需要多元化阛阓布局，通过转口生意、将商品拼装样貌外迁、企业出海等花样打发“特朗普2.0期间”的冲击先锋影音bt，并积极拓展“一带一起”等新兴阛阓，以便在将来打发新变量。